都古外烟网对标提升行动是烟草企业增强核心竞争力、提高发展质效的关键抓手。近年来，河南省郑州市烟草专卖局（公司）通过持续推进对标提升行动，有效改善了主要经营管理指标，先后被评为全省烟草商业系统高质量发展综合业绩优秀单位、对标提升三年行动先进单位；在全国重点城市10项指标对标中，取得标杆指标1项、排名前三指标3项、优于平均水平指标6项，三类指标数量均位居重点城市前10名，主要对标指标初步迈入重点城市“第一方阵”。
建立“五个对标” 体系绘制对标提升“蓝图”
“五个对标”管理体系是郑州市局（公司）开展对标工作的基石。2017年，郑州市局（公司）以承办行业企业管理现场会为契机，结合实际建立了“五个对标”管理体系，即“思想对标转观念、制度对标夯基础、人力资源对标激活力、文化对标聚人心、业务对标提质效”，实现了从业务对标向管理对标的全面延伸。
之前，郑州市局（公司）整体的对标指标比较落后：郑州作为河南省会城市和国家中心城市，经济发展水平居全省之首，但郑州市局（公司）绝大部分对标指标却低于重点城市平均水平，综合排名与城市定位严重不匹配。与重点城市的先进单位相比，郑州市局（公司）人均劳动生产率相对较低，尤其人均配送效率、人工费用占销售收入比重、单箱人工费用三项对标指标排在全国重点城市后三位。指标情况明确反映出，企业的管理基础薄弱，亟需深挖根源、找准抓手，补齐短板、凸显优势。
面对当时多项对标指标较为落后的管理状况，郑州市局（公司）党组组织人员到先进单位考察学习。考察过程中，先进单位干部职工的活力让大家印象深刻。大家意识到，与先进单位的差距不仅仅体现在指标上，更重要的是观念、制度、文化上的差距，需进一步拓宽对标工作的范围和内涵，将定量的业务对标延伸至非定量的管理对标。
“五个对标”管理体系应运而生。思想对标重在解决如何转变观念、如何拓宽思路、如何坚定发展信心的问题；制度对标解决的是，如何使员工在面对纷繁复杂工作任务时，更加积极地干事创业的问题；人力资源对标解决的是，如何让员工从被动干到主动干、从干事创业到素质提升的问题；文化对标解决的是，有了先进的理念、有了顺畅的制度、有了活力充沛的员工以后，如何凝心聚力、强化认同的问题；业务对标解决的是如何衡量管理对标效果的问题。
“五个对标”融为一体，积聚成企业强大的内生动力。在“五个对标”管理体系的有力支撑下，郑州市局（公司）管理基础逐步夯实，2019年被评为全国烟草行业第七届先进集体。
发挥“指挥棒”作用 丰富对标提升手段
多年来，郑州市局（公司）党组牢固树立“一盘棋”思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，精心谋划、多措并举推动高质量发展。
明确提升目标。坚持目标导向和问题导向，研究制定三年对标提升计划，每年对指标完成情况进行动态评估、优化调整，深究原因、靶向施策，形成管理闭环，确保实现预定目标。
健全对标体系。紧盯高质量发展和核心竞争力评价指标，全面推进核心竞争力指标体系转化，将关键指标和短板指标纳入考核管理，定期跟踪、过程管控，促进指标梯次进位。
优化考核激励。树牢“三个不一样”的薪酬分配导向，狠抓基层执行力，推动月度绩效考核，为条线和岗位精准画像、排位，使干部职工有压力、有动力、有活力。
善用检查督查。针对阶段性重点难点工作，不定期组织开展突击检查、深入调研，确保政令畅通、工作落地。
巧用OKR方法。通过建团队、录课件、编案例，跟踪辅导、送课上门，探索OKR工作法在对标提升、企业管理、运行调控、队伍建设等方面的深入应用，实现了短板改善有抓手、行动规划有清单。自引进OKR方法以来，郑州市局（公司）的“寄递涉烟整治率”等多项短板指标均实现了大幅提升。
扎实开展对标共建 拓宽对标提升路径
为深化对标结果运用，推动企业核心竞争力提升，行业2020年启动对标帮扶工作，第一批确定了8家对标帮扶单位和10家先进企业，其中郑州市局（公司）与西藏自治区日喀则市烟草专卖局（公司）结对共建。
作为行业第一批对标帮扶共建单位之一，郑州市局（公司）深感责任重大。一方面，对标帮扶共建工作是行业推行的全新举措，尚无参考先例；另一方面，因地域、文化和基础条件不同，一方先进的管理经验不一定完全适用于另一方，生搬硬套往往很难取得满意的效果。
经过反复摸索、实践，郑州市局（公司）与日喀则市局（公司）以因地制宜为原则，探索提炼了“一条主线、聚焦重点、项目带动、人才交流”模式，明确共建流程，量身设计了一套简单易用的“一张纸”工具模板，切实将对标帮扶共建活动打造成双方“合作交流的平台、连接友谊的桥梁、互帮互学的园地、经验分享的渠道、共同发展的生态圈”。
两年对标帮扶共建，双方共落地应用重点项目28项，推动效益效率、队伍素质、企业管理等水平实现明显提升。日喀则市局（公司）采取“124”访送模式精简送货线路4条、减少年送货里程5万公里，实现综合效益40余万元；解决了县级网点“混岗”问题，人均配送效率提高了16.27%；应用“烟草专卖行政处罚案件非现场文书快速生成工具”，单位制卷时间有效节约30分钟以上。在2022年西藏烟草地市级单位对标中，日喀则市局（公司）取得排名前三指标7项、优于平均水平指标8项、纵比提升指标6项、横比进位指标7项。
2021年、2022年郑州市局（公司）又分别将该模式拓展应用于与周口市烟草专卖局（公司）、湖北省武汉市烟草专卖局（公司）的对标共建工作中。
通过扎实推进共建，郑州市局（公司）的单箱配送费用同比下降了19.40%，单箱物流费用同比下降了3.46%，人均卷烟配送效率同比提升了8.04%；周口市局（公司）的单箱物流费用、万箱终端配车、单车日均送货户数等多项指标均取得明显改善；武汉市局（公司）在重点城市对标中，实现了6项指标同比提升、5项指标优于平均水平。
对标提升永远在路上。面向未来，郑州市局（公司）表示，将继续锚定36个重点城市“第一方阵”和全省烟草商业系统标杆引领的发展目标，坚持稳字当头、稳中求进，在解决“跟谁对”“对什么”“怎么对”的问题上下功夫，力争以更优异的成绩谱写高质量发展和现代化建设新篇章。
